搏牛社区下载-中国发布丨三级检察机关联动开展公益诉讼 困扰某军用机场近十年的污染问题解决了

2020年8月4日 - 搏牛社区app

中国网8月3日讯(记者 彭瑶 通讯员 闫晶晶近日,来自解放军和武警部队的两位全国人大代表许利强、古清月分别收到了辽宁省检察院发来的一份情况报告。“三级联动,这么多年没解决的问题终于解决了,公益诉讼出手实效杠杠的!”在与最高人民检察院第八检察厅的微信联络群中,古清月代表第一时间分享了这个好消息。是什么问题牵动着两位代表的心?检察公益诉讼又是怎么解决的?

军用机场附近环境污染

今年5月27日,全国两会期间,许利强、古清月两位代表将一份情况反映递交到了最高检:某军用机场附近一家鱼粉生产企业,在生产期间对原材料进行烘干处理和加工过程中,产生腥臭刺激味废气,给部队训练和官兵生活带来极大影响。多年来部队多方多次反映,未得到有效根治。希望检察机关能够通过公益诉讼,切实解决环境污染对部队的影响。

“对军队代表反映的企业污染影响部队训练和官兵生活问题,最高检高度重视,作为军事领域重大监督事项案件化办理,立即转交并指导当地检察机关会同军事检察机关调查核实。”最高检副检察长张雪樵说。

第八检察厅接到情况反映后,当天即电话通知辽宁省检察院第八检察部调查了解有关情况,随后正式下发了交办通知。辽宁省检察院与沈阳军事检察沟通协调,决定“军地协作、三级联动、一体办案”,并成立了联合督导组,先后两次进行了实地调查和磋商。

困扰近十年污染问题得以解决

辽宁省检察院、沈阳军事检察院和当地市、区两级检察院随即进入了快节奏、高效率的“战斗模式”办案中。5月27日,当地检察机关即组成了由检察长任组长的专案领导小组。办案人员先后调取相关档案资料,固定现场证据,并对调查过程中发现的其他污染问题,一并纳入办案视野。6月16日,检察机关依法立案。6月24日,检察机关召开军地座谈会,听取驻军意见和建议,推进相关工作落实。经立案磋商,当地生态环境部门先后在5月29日、6月24日向该企业下达了停止生产和整改通知,要求该企业在配套环保设施未验收合格前不得擅自恢复生产。

7月13日,辽宁省检察院与沈阳军事检察院联合向省生态环境厅、当地市政府分别发函,提出协同解决该军用机场周边环境污染问题的建议,得到了积极回应。当日,该企业就承诺不再从事鱼粉加工生产,避免环境污染,并在行政机关监督下,自行关停了生产线,消除了对驻军的污染影响。

该部队驻军表示,困扰近十年、多方反映都没有得到解决的污染问题,经过检察机关的工作取得了积极成效,非常感谢。

解决潜在污染问题

在两位代表反映的问题得到初步解决的同时,军地三级检察机关力求全面解决机场周边各种潜在污染问题。经过深入排查,检察机关相继发现了机场周边其他4件污染环境案件线索,其中3件予以立案,1件协调相关部门推动解决。

6月24日,某街道办“化粪池”污染环境案立案。7月7日,根据与检察机关达成的磋商意见,当地环保部门向该街道致函,要求对粪池内粪便进行清理和综合利用,对防雨棚等设施进行维修,保证发挥作用,并要求建立长效治理机制。7月10日和13日,该街道办和当地环保部门先后回复检察机关,将对化粪池进行日产日清,直接送厂家处理。随后,考虑到化粪池污染环境并存在安全隐患,他们又提出将废除化粪池,从源头上消除污染。目前,街道办已经联系相关环保处理厂家,清理工作正在进行中。

7月15日,又有两起污染环境案立案——某村民出租土地晾晒鸡粪、某个体养殖厂排放污水污染环境。经与所在街道办磋商,在街道办督促下,当事人已经承诺立即处理,不再污染环境,目前正在整改落实中,后续工作由街道办监督,两个月内完成整改。

机场附近还有一家肥料公司,在生产过程中,由于处置不当,对周边环境存在污染现象。经检察机关现场调查,并与企业、环保部门和街道办磋商,由环保部门责成企业加强相关问题整改,完善封闭晾晒措施,避免环境污染问题发生。该公司表示尽快整改落实。

促进军民融合发展

“对代表反映问题认真办理,我们非常满意!”许利强代表说,最高检对支持和保障国防和军队建设高度重视,特别是会同军委政法委出台军地检察公益诉讼协作意见,共同开展军事检察公益诉讼专项行动,效果显著。

“这次办案实践充分证明,检察公益诉讼能够为维护国防和军事利益提供有力司法保障,军地检察公益诉讼协作发挥了制度优势,不但有效推动解决困扰部队多年的老大难问题,还深入开展部队周边环境系统治理和源头治理,取得了举一反三的成效。”对此,古清月代表也充分肯定,她希望这样的典型案例、成功经验能够广泛复制、推广。

“国防和军事利益是国家利益、国家安全的重中之重。近两年来,我们对涉军公益诉讼进行了理论研究和制度平台建设,在这次办案中得到了全面检验。军地三级检察机关形成了联动态势,取得了较好的办案效果。”辽宁省检察院检察长李成林说。

促进军民融合发展,检察机关既依法保护军事和国防利益,也平等保护民营企业合法权益,及时提醒企业关注环保问题,促进企业转产及配套环境保护设施建设。在军地检察机关和当地政府及有关职能部门、企业的共同努力下,军用机场周边环境治理工作仍在不断拓展。办案检察官表示,今后将在充分调研的基础上,结合行业治理为政府和有关部门加强污染防治提出检察建议。

 
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责任编辑:魏婧
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